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关于2018年市级食品生产企业飞行检查情况的通报

发布时间:2018年12月17日
 

各县(市)区市场监督管理局、高新区、循环化工园区食品药品监管部门:

为进一步加强全市食品生产企业的监督管理,及时发现和消除问题隐患,保障食品安全,根据年度工作计划,市局食品生产监管处于9月份组织开展了全市食品生产企业飞行检查工作。现将有关检查情况通报如下:

一、检查情况

(一)年度飞行检查依据《食品安全法》《食品生产许可管理办法》《食品安全国家标准  食品生产通用卫生规范》(GB 14881-2013)《食品生产经营日常监督检查管理办法》(总局第23号令)《食品生产经营风险分级管理办法(试行)》等。

(二)本年度飞行检查采用随机抽取检查人员、随机确定企业的“双随机”方式,对全市25(其中5家企业因环保、拆迁等原因停产或注销)家食品生产企业,对照《飞行检查要点表》,从生产环境、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、储存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理和食品安全事故处置等8大类52项内容进行了检查。

二、存在问题

检查工作坚持问题导向,对25家企业共查处68条问题,检查人员将检查结果当场与被检查单位进行了反馈,并经被检查单位负责人签字确认。从检查的总体情况来看,绝大多数企业能够保持许可时的基本条件,质量安全体系运行良好。但有个别企业存在问题较多,一些企业存在的问题需要严肃处置。存在的问题主要表现在以下几个方面:

(一)生产环境方面。有的企业车间卫生状况脏、乱、差,缺少相应的消毒设施,洗手、消毒设施不能正常使用,车间内地面损坏严重,废弃物不能及时清理,防鼠、防蝇设施不到位,个别企业还存在擅自改变生产许可条件的情况,将物料口打开或敞开,形成人流物流交叉等问题。

(二)进货查验方面。有的企业使用的食品添加剂不能提供进货查验文件,有的企业包装材料进货查验记录不全,无合格供方的证明文件等问题。

(三)生产过程控制方面。有的企业设备维护不到位,定量包装设备不按规定进行检定,生产记录保存不全,甚至是没有生产记录;有的企业生产工具随意摆放在地面,工器具消毒间形同虚设,根本没有使用等问题。

(四)产品检验方面。有的企业化验室设备未按规定进行检定,化验室试剂过期,甚至不能提供产品检验报告和原始记录;个别项目检验方法使用错误,留样不足,留样超期和记录不全等问题。

(五)成品储存及管理方面。部分企业成品库未按规定划分区域,不合格产品未在划定区域内存放,有的企业成品库管理混乱,存放有包材、原辅料以及其他杂物,堆放无序;有的企业产品销售台账记录不全,有的企业成品库未设置挡鼠板等问题。

(六)食品安全管理制度方面。根据《食品安全法》等法律法规的要求,食品生产企业应建立健全食品安全管理制度,通过此次飞行检查,发现问题最多的就是制度缺失和制度不落实的问题;部分企业存在制度不健全,缺少食品安全自查制度,有的是不落实不执行;有的企业记录台账缺少或不记录,缺少定期排查食品安全风险隐患记录等问题。

三、处理意见

各县区局要认真学习和贯彻落实“四个最严”的要求,牢固树立以人民为中心的理念,进一步增强“四个意识”,加强对问题企业的监管和后处理,积极防范风险隐患,确保辖区内食品安全。

(一)针对飞行检查中发现的问题,检查组已通报企业所在地的监管部门。请各单位按照法律法规及相关标准要求督促企业落实整改,并将整改情况作为信用档案的内容进行保存,市局适时将对问题整改情况进行暗访检查。

(二)各单位要将此次飞行检查中发现的问题做为企业2019年风险分级的一个方面,对问题较多较严重的企业要从严划定风险等级,上调风险等级,加大监管频次。

(三)各县区局要高度重视市局飞行检查发现的问题,切实落实属地监管责任,督促企业立整立改、堵塞漏洞,进一步完善质量保障体系建设,推动食品生产企业向正规化、现代化管理模式发展。市局将进一步加大对各类食品生产企业的监督检查力度,采取多种方式促进企业落实主体责任,确保全市食品生产企业质量安全形势平稳向好发展。

 



 

                                 2018年1214